旅游扶贫如何助力地方经济，我国实施乡村旅游扶贫工程发有哪些积极作用

来源：整理时间：2023-08-23 16:53:55 编辑：旅游好地方手机版

1，我国实施乡村旅游扶贫工程发有哪些积极作用

发展乡村旅游、扶贫的意义非常之重大。人民生活富足、精神物质文明发展才是国家长治久安的基础和保障。发展乡村旅游有助于当地经济的发展、有助于提高当地的经济生活质量，对扶贫有重要的作用和意义。

再看看别人怎么说的。

我国实施乡村旅游扶贫工程发有哪些积极作用

2，旅游如何实现扶贫

随着旅游业的发展会带来国内财产的移动和再分配，旅游业实现了财富从发达地区向不发达地区的转移，旅游地区的很多人可从旅游的直接收入中得到益处。1991年贵州省创造性地提出了“旅游扶贫”的观念，几年来取得了一些实际效果。一是景区周围农民普遍脱贫致富；二是活跃了农村经济；三是给县域经济注入了新的活力，带动了其他产业迅速发展。据不完全统计，全国通过旅游开发而脱贫致富的人口已有300万人以上，旅游业在脱贫致富中发挥了突出作用。当前，我国旅游扶贫开发的热潮方兴未艾。国务院9号文件充分肯定了旅游业的扶贫功能，明确提出要规划建设一批旅游扶贫试验区。2000年，国家旅游局在国务院扶贫办的大力支持下,在有中国“贫困之冠”之称的宁夏西海固地区设立了第一个国家级旅游扶贫试验区——六盘山旅游扶贫试验区。随后，一批国定、省定旅游扶贫试验区相继成立，许多贫困县甚至乡村也都充分利用本地方独特的旅游资源搞起了旅游业。目前，我国中西部地区的不少地方，如云南、新疆、四川、贵州、西藏、湖南、湖北、河南、陕西、山西等地，都已经开发了一大批旅游资源，在促进地方经济发展中发挥了重要作用。

旅游如何实现扶贫

3，怎样通过发展乡村旅游实现新农村建设

云南红土寨就是通过发展乡村旅游，实现新农村建设的，云南红土寨乡村旅游项目是北京山合水易规划设计院规划设计的，红土寨乡村改造设计方式，是在充分分析开远资源特色、文化底蕴、农业现状的同时，结合和考虑片区所处的周边环境，在村落的分布上和农民的住房问题上，不一味的追求“拆村并点”的统一和集中，也不会为了保留而保留，而是根据项目的需要，找到一种“性价比”最优的解决方式。采用“一个片区，多种模式”的多样化改造方式，通过对建筑立面、房屋院落、村落街道、中心广场等区域的改造，真正的从实际情况出发，为开远小坝心添加一道亮丽的风景线，为开远的乡村旅游和城乡统筹建设打造一张名片。红土寨是开远凤凰谷项目总体规划中的一部分，其定位完全符合凤凰谷的总体定位。开远凤凰谷项目打造，山合水易在项目伊始提出了“做大乡村旅游，做强幸福产业”的目标，要让开远成为幸福的田园景区。在规划建设的前期，这里是一个经济不发达，极其落后的小地方。专家们接到这个e68a84e8a2ade799bee5baa631333330346566项目后，首先进行了资源的考察和市场的调研，最后确定为将这个小山村打造成一个旅游新农村。在项目的改造设计里面，重点的是农村的面貌改造，从道路到房屋，从旅游景点到居民的生活基础设施等都做了改建。

为推动乡村旅游的发展，坚持“政府主导、农民自主、市场运作、企业经营、突出特色、可持续发展”的方针，不断加快乡村旅游资源的保护和综合开发。市旅游局面对市场需求，积极引导，重点扶持，按照国家 A 级风景区的标准对乡村旅游建设进行科学规范，为乡村旅游发展注入了强劲的发展动力。初步形成了“一圈”（环中心城市乡村旅游圈）、“一片”（碣石山周边特色农业旅游片）、“一带”（长城沿线旅游带）、三个重点特色旅游乡镇（石河镇、戴河镇、十里铺乡）和五大产品系列（生态观光、文化民俗、农事体验、休闲抗体、专项服务）的产业格局。打造了以农（渔）家体验、以葡萄采摘酿酒、以高科技农业观光、以山水浏览为主体的乡村旅游产品体系。乡村旅游所提供的服务已经涵盖餐饮、住宿、交通、娱乐、购物、游览等各旅游要素，参与性、娱乐性、观赏性明显提高。积极发展乡村旅游，促进了特色农业、设施农业、生态农业、高科技农业和现代农业的发展，为农民收入的持续增长建立了长效机制。集发农业观光园把旅游和农业有机地结合在一起，大量引进国内外高科技农业新品种，采用现代的无土栽培和滴灌等技术，不仅实现了农业生产方式的创新，还可以带动周边农村农民从事蔬菜、花卉生产。乡村旅游的发展，促使农民从传统的单一种植业和养殖业转向依托优势资源实行综合开发，从单纯依靠种养业转向种养业和非农产业并重，促进了旅工贸、供产销农业产业化经营和农村第三产业的发展，直接推动第一产业和二三产业的有机结合，促进了农村各种资源和生产要素的充分利用。旅游业属于劳动密集型产业，发展乡村旅游需要一系列的配套服务，不仅需要导游、管理人员、服务人员，还需要住宿、交通、饮食、商业、文化等多种行业，能吸收大量的农村劳动力。依托本地旅游优势，大力发展乡村旅游，既可大大促进农村经济、社会、生态的协调发展，实现农村经济效益、社会效益和生态效益的三效统一，也能不断拓展城乡之间的联系，使城市文明向广大农村延伸，使城乡共享社会主义现代化建设的成果，不断缩小城乡差距，实现城乡之间、不同区域之间以及区域内部的协调发展，促进小康社会和和谐社会的建设。

乡村旅游是农业生产和旅游活动相结合的产物，即融农业生产和休闲娱乐为一体，它不仅利用了生物资源，而且还挖掘了景点资源，即发展了第一产业，又带动了第三产业。其投资增加不多，而收益增长可观，同时由于形成了大量的人流，物流，信息流，能为新农村建设增添新的动力。

怎样通过发展乡村旅游实现新农村建设

4，旅游扶贫到底该怎么做

一、旅游扶贫的发展过程旅游扶贫工作是国家旅游局多年以来非常重视的工作，我们也采取了一系列的措施，有些工作现在还在进行之中。旅游作为扶贫的有效措施之一实际上这么多年以来是围着我们旅游业的发展而发展。更重要的是随着我们国内旅游发展而发展，因为中国的旅游业从改革开放开始，就是1978年开始起步，但是国际旅游涉及的比较小，而且主要是面对城市。从扶贫的角度来说起得推动作用并不大，随着我们国内旅游的兴起，旅游和扶贫相衔接，作用在逐步的增加。 1、回过头来看，大体上可以视作三个阶段第一个阶段就是从1984年开始到1993年，就是从1984年开始随着改革开放的深入，随着老百姓生活水平的提高，国内旅游开放逐步起步，国内旅游的特点就是涉及的范围非常广，旅游者足迹也非常广。所以我们很多在国际旅游发展过程中提不到的地方中在国内旅游的发展中迅速的成长起来。很自然这个过程也是促进贫困地区发展的一个过程，只不过这个阶段基本上是一个自然增长的过程，因为国内旅游那时候也是一个自然增长。当时中央对国内旅游的一个基本态度叫做不提倡、不宣传、不反对，这就是一个自然增长、自发增长的过程。但是在这个过程里旅游对扶贫的作用很快起到了，就是体现出来了。我刻1987年我到贵州去，当时贵州一个乡长就很兴奋的跟我说旅游对扶贫的好处，他总结了几句话，他说搞旅游好，搞旅游修大路、见大官、逮大鼻子赚大钱。我说你说得很生动吗，后来我想了想他这不光是说得生动，他说得很深刻，实际上把旅游扶贫的几个要素都点了。修大路就是解决基础设施薄弱的问题，这是我们旅游扶贫的第一个区别点。见在官就是要解决一个政策扶持的问题。逮大鼻子这话虽然难听，但是从根本上来说是解决了一个市场的问题。最后是赚大钱，解决我们旅游扶贫的最终的目标和效益。他这话说得真是很生动。在这个过程之中也应该说方方面面的作用非常突出，所以在1987年的时候国家旅游局专门编了一本书，叫旅游促进发展70例。之所以编这本书就是想归纳一下各地的经验，这本书出来之后应该说我们自己看完了我们都觉得很振奋。就是没有想到旅游在扶贫方面起了这么多的作用，所以当时70个点评案例起得作用非常突出、非常大，也坚定了我们对旅游扶贫的这种信息，但当时从我们的感觉来说呢大体上还是一个自然增长，主要是各地政府在组织资源，组织开放推动发展，这个阶段一直到1993年。之所以划到1993年，就是1993年国务办公厅下发了一个文件，就是关于加快国内旅游发展的若干意见，这是我们开国以来第一次对国内旅游下发了一个这么高层次的文件，提出了规划市场、提高质量、促进发展一系列的方针，所以这个文件夹的下发意味着国内旅游正式提上了我们中央的一时之乘，也意味着旅游发展进入了一个新的阶段，所以也很自然我们旅游扶贫的工作在这个过程中就得到了进一步的推动。所以第二个阶段这是1993年到1998年，这个阶段是旅游大发展的一个阶段，基本上每年旅游都保持了20%左右的增长率，所以在这个阶段，旅游地位越来越高，全国各地对旅游的重视程度也越来越大，其中在1996年国家旅游局和国务院扶贫办专门招开了一次旅游扶贫工作会议。当时是在张家界召开的，在那次会议之前我们做了一些基础的调研工作，有一个初步统计，就是从改革开放以来一直到1996年通过旅游扶贫的人口全国大概算了一下是600万，大概涉及到12000个乡村，当时有这么一个数字。也请了很多地方在旅游扶贫方面做了经验介绍，所以那次会议对旅游扶贫是一个推动，而且是在政府主导的模式之下进行推动。客观的来看正好复合就是我刚才介绍的国内的这种潮流，就是政府的运行机制和市场的运行机制双轨并行，再通过旅游这个渠道促进了扶贫，正好符合这个国际潮流。所以这一个阶段是旅游大发展的时期，也是国内旅游更加兴旺的时期，这样就使旅游扶贫实实在在的见到了成效，也使各地尤其是贫困地区对旅游扶贫的意义认识得更加透彻，也更加充分。第三个阶段就是从98年开始到现在这个阶段可以说是一个大力推进的阶段，这个阶段的一个主要标准就是从1998年开始国务院开始发行长期建设国债，到现在一共发行了5200亿，5200亿的长期建设国债在这个过程中国家纪委、财政部、国家旅游局一块争取，从这里边切了一部分作为旅游国债，旅游国债的实行主要地区都是贫困地区。主要项目就是贫困地区的旅游基础设施项目，所以更加充分的体现了政府主导、旅游扶贫相结合，现在很多旅游国债项目已经实施完成了，完成了应该说产生了很好的效果。98年到现在一共发了五期，42亿旅游国债，在全国安排了400多个项目，平均每个项目1000万，同时结合旅游国债项目，我们又发布了中国旅游发展优先项目，又进行了一些市场化的运作和宣传，所以也大幅度的拉动了各方面的资金，包括外国资金，也包括各方面的社会资金。这些方面也起了很大的作用。也就是说这些年业42亿旅游国债平均下来大体上可以达到一比十，也就是说拉动了400多亿的外资和社会资金进入旅游业，其中绝大部分都是在我们西部地区和贫困地区。应该说见到了显著的成效，因为旅游项目没有太大的项目，所以很多项目当年投资当年见效，第二年就显著增长，这样的事例是非常多的。这样的一个过程既是旅游发展的过程，也是旅游和扶贫工作越来越深入的衔接起到越来越大的作用，这样一个过程，而且在这个过程里一方面是政府的主导性作用越来越突出。另外一方面是市场的机制在里边发挥作用也越来越大，因为现在没有一个统计，也没有做过比较细的抽样调查。但是总体来说我们觉得就是根据我们掌握的情况我们觉得这些年以来一直到现在通过旅游扶贫脱贫的人口恐怕最少得有1000万吧，恐怕得有这么一个数。就是说在全国扶贫的这个总盘子里旅游是一个重要的渠道，而且也起到了非常重要的作用，这是从发展的过程来看。